Khó lựa chọn được nhà đầu tư
Trước đó, phát minh Khu tinh vi ngủ dưỡng giván trí sang trọng có casino tại Khu tài chính Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh được Trung ương chấp thuận chủ trương sale casino.
Dự án được triển khai trên diện tích 2.535,92ha tại xã Vạn Yên, thị trấn Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh. Tổng mức vốn đầu tư lúc đầu được công bố là 47.482 tỷ đồng.
Được Bộ Chính trị cho phép triển khai từ 2013 nhưng đến hiện nay đã 10 năm, ý tưởng phát minh vẫn chưa thể triển khai.
Theo report của UBND tỉnh Quảng Ninh, những nguyên nhân khiến cho phát minh không thể triển khai là do phván triển khai điều chỉnh quy hoạch nhiều lần; khu vực phát minh có vị trí trọng yếu và có địa hình phức tạp.
Theo Review của Bộ Tài chính, khu vực dự kiến đầu tư casino Vân Đồn thuộc địa bàn có điều kiện KTXH khó khăn, hạ tầng kỹ thuật gần đông đủ, đồng hóa; nên việc kêu gọi, thu hút nhà đầu tư phmàn xem xét thận trọng để đảm bảo tích điện triển khai tiến hành ý tưởng phát minh.
Từ 2018, UBND Quảng Ninh nên xem giao cho nhà đầu tư tư nhân tham gia xây dựng theo như hình thức đối tác công - tư (BOT). Tuy nhiên, trường hợp nhà đầu tư tư nhân vừa phmàn đầu tư cơ sở hạ tầng, vừa phmàn đầu tư ý tưởng phát minh khu tinh vi có casino thì chi phí đầu tư và cần lượng vốn rất rộng lớn; nên cần suy xét kỹ lưỡng trong việc nên xem ý tưởng phát minh.
Cũng theo Bộ Tài chính, do những vướng mắc nêu trên, ý tưởng phát minh đến nay chưa được cấp có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư, chưa lựa chọn được nhà đầu tư. “UBND Quảng Ninh đang rà soát tổng thể ranh giới, phạm vi, đặc điểm khu vực để làm cơ sở gợi ý quy hoạch của ý tưởng phát minh, dự kiến trong thời hạn tới sẽ trình Bộ KH&ĐT thẩm định để report Thủ tướng Chính phủ. Sau khi có chủ trương đầu tư ý tưởng phát minh, Quảng Ninh sẽ tổ chức lựa chọn nhà đầu tư để triển khai theo đúng quy định pháp luật”, theo Bộ Tài chính.
Giround pháp nào tháo gỡ vướng mắc?
Qua quy trình triển khai hoạt động và sinh hoạt marketing casino trong toàn quốc thời hạn qua, Bộ Tài chính nhận thấy, ở phát minh Vân Đồn đến nay vẫn chưa triển khai được do nhiều nguyên nhân, trong đó có vướng mắc liên quan chuyển đổi mục đích sử dụng đất và cơ sở hạ tầng chưa hoàn thiện.
Theo Bộ Tài chính, nếu nhà đầu tư vừa phtrận đầu tư phát minh cơ sở hạ tầng để kết nối tới phát minh, vừa phtrận phục vụ yêu cầu điều kiện để được phê duyệt marketing casino, thì cần lượng vốn lớn. Trong khi đó, vốn đầu tư vào phát minh cơ sở hạ tầng không được tính vào tổng vốn đầu tư khi xem xét điều kiện về gitrận ngân vốn đầu tư phát minh có casino (quy định là phtrận gitrận ngân tối thiểu 50% tổng vốn đầu tư). Do vậy, phát minh gặp khó khăn trong thu hút nhà đầu tư.
Bộ Tài chính kiến nghị, với phát minh casino như Vân Đồn, để tạo điều kiện cho nhà đầu tư trong nước tham gia vào phát minh có casino, nên cho phép cháp vá thay đổi quy định trường hợp DN marketing casino góp vốn vào những phát minh cơ sở hạ tầng trên địa bàn thì được tính vào mức vốn giván ngân cho phát minh casino để xác định việc phục vụ yêu cầu điều kiện giván ngân 50% tổng vốn đầu tư phát minh.
Trước nên xem của Bộ Tài chính, cũng đều sở hữu ý kiến khuyến nghị rà soát sự phù tương thích với pháp luật hiện hành với yêu cầu DN sale casino khi góp vốn vào phát minh cơ sở hạ tầng không được chuyển nhượng phần vốn góp vào phát minh cơ sở hạ tầng cho tới khi đã gitrận ngân vào phát minh sale casino 50% tổng vốn đầu tư (tương đương 1 tỷ USD).
Được biết, tại cuộc họp hồi giữa năm 2022, những Bộ KH&ĐT, Tư pháp, Công an, VH,TT&DL cho rằng quy định này là quan trọng để tăng trách nát nhiệm của DN sale casino khi tham gia vào ý tưởng phát minh cơ sở hạ tầng, thích hợp thẩm quyền của Chính phủ quy định về điều kiện sale (sau thời điểm được Bộ Chính trị chấp thuận về chủ trương) theo Luật Đầu tư, Luật DN.
Bộ Tài chính cũng thông tin, trên cơ sở khuyến nghị của UBND Quảng Ninh, Bộ Tài chính đã lấy ý kiến những bộ, ngành và thống nhất trình Ban Cán sự Đảng Chính phủ để report Bộ Chính trị cho phép cháp vá update quy định theo gợi ý nói trên. Trường hợp được Bộ Chính trị cho phép, Chính phủ sẽ xuất bản Nghị lý thuyết dẫn áp dụng cơ chế chung với tất tật DN triển khai ý tưởng phát minh có casino và cơ chế này sẽ không còn phtrận là cơ chế ưu đãi PPP.